本报讯（记者 王 觅） 国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，决定从2010年10月底开始，在全国开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。在此次行动即将开始之际，10月26日，中国作家协会与北京市高级人民法院合作签约暨中国作协著作权纠纷调解委员会成立仪式在京举行。这也标志着中国作协与法院全面合作建立维权工作新机制。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏，中国作协副主席陈建功，北京市高级人民法院党组副书记、副院长王振清，中国作协副主席张抗抗，中国版权协会理事长、中华商标协会副会长沈仁干等出席仪式。参加仪式的还有来自知识产权界、文学界、出版界、法律界的部分领导、法律工作者、作家、出版人和知识产权专家等。中国作协党组成员、书记处书记杨承志主持仪式并宣读了中国作协著作权纠纷调解委员会名单。

仪式上，阎晓宏和陈建功为中国作协著作权纠纷调解委员会成立揭牌，并向到会的委员会委员颁发了聘书。杨承志和王振清分别代表中国作协与北京市高院正式签署了合作协议。据介绍，中国作协一直高度重视并致力于作家权益保护工作，曾成功调解了八百余件文学作品著作权纠纷，受到很多作家（著作权人）的信任与肯定。随着文学作品创作传播方式不断变化和文学事业、文化产业的深入发展，文学作品著作权问题日益复杂化。中国作协积极拓宽思路，与著作权司法、行政单位及其他维权组织、维权机构展开合作，力求探索科学高效的著作权维权机制，将为作家和文学创作服务工作提高到新的水平。近年来，北京市各级法院受理了大量知识产权纠纷案件，其中仅2009年受理的著作权案件就达3893件，占全部民事案件的80%以上，并且保持着持续显著增长态势。为了更加有效解决纠纷、从根本上化解矛盾，人民法院与著作权人加强密切合作是时代的迫切要求。鉴于此，中国作协与北京市高级人民法院协商建立全面合作机制，希望利用双方的优势与经验，实现优势互补、资源互用、经验共享。

阎晓宏在讲话中对此次合作及中国作协著作权纠纷调解委员会成立表示祝贺。他说，现在是一个智力创作非常普遍、智力成果的使用也非常普遍的时代，出现矛盾纠纷是非常正常的，知识产权的保护面临着非常大的压力。作为司法程序的一种补充，调解机制也是加强著作权保护、化解纠纷和矛盾、构建和谐社会的有效方式。他表示相信，中国作协著作权纠纷调解委员会一定会以务实的态度和扎实的作风受理案件，这样不仅可以在不进入诉讼的条件下就使纠纷得到解决，而且这些案件的办结会有很好的示范意义。

陈建功在讲话中指出，中国作协成立著作权纠纷调解委员会并建立著作权咨询专家库，是我国著作权纠纷化解工作向机制建设方面迈出的重要一步，也是中国作协服务作家的一项推进。他期待双方合作不断深入，希望看到更多著作权纠纷的成功解决，看到著作权人维权意识和水平的不断提高，看到全社会尊重保护知识产权良好氛围的形成，争取早日实现维护作家合法权益与促进著作权司法保护工作的双赢。

王振清在讲话中表示，这次全面合作机制进一步落实了“调解优先、调判结合”原则，是我国知识产权审判在建立诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制的新实践。合作机制有三大特点，一是紧紧围绕社会矛盾化解的中心任务，二是为法院解决涉及文学创作中的专业问题提供新渠道，三是以调解机制为核心的全面性，涉及法律监督、法制宣传、法律研讨等各方面，真正实现了双方强强联合、优势互补。

根据中国作协与北京市高院签署的全面合作协议，双方合作机制主要包括以下四个方面，一是建立著作权专业问题咨询机制，由中国作协建立著作权咨询专家库，对法院受理涉及文学作品的著作权案件时提出可供参考的专业性意见；二是建立协助调解、有效化解著作权纠纷机制，法院将邀请著作权纠纷调解委员会成员共同参与诉讼调解工作，化解纠纷；三是建立民主监督机制，中国作协将组织专家对法院的知识产权审判工作进行监督，定期听取专家意见和建议，促进知识产权司法保护水平进一步提高；四是建立法律服务机制，中国作协可就文学作品著作权保护中的疑难问题向法院咨询，双方还将共同组织有关著作权保护的讲解和研讨等活动。

新成立的中国作协著作权纠纷调解委员会由陈建功任主任，杨承志、沈仁干、张抗抗任副主任。委员会成员由知名作家、出版人和编辑、版权管理专家、知识产权专家、律师等五方面人士组成，目的在于为著作权人提供和谐解决矛盾的便利通道，调解与司法对接，及时、迅速、高效解决文学作品著作权纠纷，为文学事业发展创造良好的法制环境。据悉，委员会将参与北京市法院的诉讼调解工作，并根据当事人申请受理发生在中国作协会员、作家之间和会员、作家与法人及其他组织之间有关文学作品著作权的民事纠纷。

左图：阎晓宏（左）和陈建功为中国作协著作权纠纷调解委员会成立揭牌

右图：杨承志（右）和王振清分别代表中国作协与北京市高院签署合作协议 王 觅 摄