本报讯 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，对加快构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准化均等化作出一系列重要部署。中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“提升公共文化服务水平”“完善公共文化服务体系”。作为中国作协深化改革成果之一，中国作协近年来创新开展公共文学服务和文学志愿服务，加强对主管文学社团的行业管理和业务指导，做好作家权益保护与版权开发工作，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕。
面向社会大众，根植基层擦亮公共文学品牌
近年来，中国作协广泛开展群众性文学活动和文学志愿服务，创新服务基层、服务社会的方式方法，切实提高基层作协组织活力，打造更具影响力的公共文学服务品牌，广泛培育文学爱好者和阅读者，巩固和发展文学的群众基础。
从中国作协社会联络部举办的首届中国作家“文学周”2018年10月在重庆拉开帷幕至今，“文学周”系列活动已在重庆、辽宁、陕西、山西举办四次，社会反响热烈持久，示范带动效应凸显，形成全社会参与、“一核多面”的活动布局。
近年来，由中国作协社联部主办的“中国作家”文学公开课、“名刊名编走基层”、“美好生活基层行”等品牌活动足迹遍布全国，构筑起“没有门槛和围墙”的公益课堂，推动文学进校园、进社区、进书店、进行业企业、进少数民族地区、进脱贫攻坚和乡村振兴一线以及大湾区建设前沿，给基层群众带来丰沛精神滋养。
作为《关于开展全民阅读活动的倡议书》发起单位之一，中国作协大力提升优质内容供给，推动全民阅读、文学阅读理念广泛传播。2021年世界读书日，中国作协社联部与温州市委宣传部联合发起“书香中国·文学有我”全民阅读温州行，10项主题活动、36项特色活动精彩纷呈。
目前，中国作协社联部开通了“中作社联”抖音、头条号，并在线上开展“喜迎建党100周年·重温文学经典”朗诵征文、“让孩子爱上阅读”话题互动等群众性活动，联合团中央举办“世界读书日·一起读党史”主题网络直播，打通文学普惠大众的“毛细血管”，让更多更好的作品“飞入寻常百姓家”。
弘扬志愿精神，引导广大作家积极履行社会责任
开展文学志愿服务，是做好新时代作协工作的应有之义、应尽之责。近年来，中国作协将文学志愿服务作为密切联系群众、加强政治引领的重要途径，开拓文艺新境界，彰显文学新气象。
2020年7月，中国作协面向文学界发出《关于开展文学志愿服务的通知》。目前，已有多家中国作协团体会员单位成立文学志愿服务队伍，相关工作体制机制逐步健全。江苏作协志愿服务队走进中小学校园、残疾人托养中心、对口帮扶贫困点进行阅读交流、爱心陪伴和捐赠；陕西作协举办“陕西优秀青年作家进百校”“小文学陕军进作协”，培育文坛新苗；贵州文学院与出版社、媒体、书店合作“精读堂”，做经典阅读的“引路者”……大江南北，文学志愿服务落地开花，蔚然成风。
中国作协社联部以品牌活动为平台，邀请知名作家、优秀中青年作家、新文学群体和网络作家参与文学志愿服务，引导文学工作者心系民族复兴、弘扬行风艺德、履行社会责任。为进一步推动文学志愿服务常态化、制度化，2021年，文学志愿服务示范性重点项目扶持工作首次开展，通过资金支持、项目指导、宣传推介等方式，重点培育一批优秀文学志愿服务项目。一年来，全国37个受扶持的单位组织各类文学志愿活动300余场，成为作协工作在基层的有力抓手。
坚持守正创新，强化对文学社团行业管理和服务
中国作协主管的16家文学社团是党的文学工作和群众工作的重要依托，是文学事业的重要载体和参与者。固本培元，党建为先。中国作协社联部根据各社团实际，加强分类指导，充分发挥社团党支部战斗堡垒作用，使社团生态风清气正，凝聚力、战斗力逐步增强。同时，社联部找准工作发力点，采取一系列举措推进社团各项工作纵深发展。
定制度、管长远，引导社团规范化管理。新制定《中国作家协会社会团体管理办法（试行）》，印发《中国作家协会主管社团资助管理办法（试行）》等规范性文件；落实巡视整改要求，扎实推进社团换届；组织开展专项清理核查，为社团肌体健康、持续发展提供保证。
广调研、补短板，解决群众“急难愁盼”。开启两轮社团走访调研，及时发现社团管理“隐患”“堵点”；举办中国作协社团工作会议暨业务培训；多次与民政部有关负责同志恳谈，主动寻求政策支持；以现场办公会形式指导有关社团换届，梳理讨论，攻坚克难。
抓业务、重实效，拓展思路谋划新发展。社联部组织社团申报国家级优秀社科社团奖励性补助，促进学术交流、推动理论创新。立足新时代，各社团牢记“国之大者”，放宽文学视野，发挥优势所长，积极融入社会合作治理。
2021年，中国寓言文学馆和中国寓言文学最高奖“金骆驼奖”落户温州瓯海，成为文旅融合的亮丽名片。中国寓言文学研究会参与“城市IP”打造，正是社团创新发展的生动体现。类似案例在各社团中并不鲜见：中国散文学会党支部与“全国文明村”诗上庄村党支部“结对子”，推动文学在乡村振兴中发挥更大作用；中华诗词学会启动“浙江诗路文化带”“中华诗教深圳示范区”项目，创立诗教“样板课”“示范校”，弘扬优秀传统，建设精神家园。
维护作家权益，推进文学深度融入现代传播格局
普法维权，水滴石穿。自成立以来，中国作协社联部（权益保护办公室）和各团体会员单位不断加强作家权益保护工作，以切实有效的举措提升作家和文学工作者法律意识和维权能力。
在中国作协十代会的驻地，社联部设置法律咨询处和“加强版权保护开发、促进文学繁荣发展”展台，每位代表收到由权保办主编的《作家维权实用指南》和《作家维权实用手册》。为营造全社会尊重和保护著作权的良好氛围，权保办及时发布普法知识及维权动态；吸纳一批在知识产权领域有较高成就的法官、学者及律师，提供政策解读、课题研究等服务；开展走访调研、专题培训、主题征文等进行全覆盖宣传，五年来累计召开座谈会30余次，举办普法讲座30余场，受到广泛好评。
立法是法治社会的龙头环节。为此，权保办与各团体会员单位积极探讨法律法规和相关司法解释的有效衔接，向全国人大法工委、财政部、国家版权局等部门建言献策，推动相关法律法规修改完善；通过文艺界“两会”代表、委员提交议案、提案，将作家普遍关心和反映强烈的问题形成具有可行性的建议。
在维权工作上，权保办利用协作机制，同行政执法部门和司法机关沟通信息、提供线索，严厉打击抄袭、盗版等侵权违法行为。与此同时，用心用情为广大作家、文学工作者提供专业纠纷调解服务，五年来为百余名作家解决纠纷，涉案金额900余万元。在庆祝中国共产党成立100周年之际，为红色经典作品的改编使用提供版权服务，推动优秀文学作品在广阔舞台顺利呈现。
面临当前维权领域的新形势、新挑战，权保办积极识变、主动应变，建立“作家维权联络网”，筹备建立文学版权鉴定委员会，形成维权合力。还与上海版权交易中心合作，搭建完整、权威的文学IP转化平台，整合系统内版权资源，加速新时代文学“破圈”传播、“跨界”生长，推动文学繁荣发展成果由人民共享。
（刘江伟 李浏清）