我接触这部作品比较早，当时就觉得这是一个非常好的题材。这个题材要写出来的话肯定具有全国意义，具有重大的历史价值，应该好好操作，给予更多的关注。

如今这部由简平书写，名为《权力清单：三十六条》的长篇报告文学正式出版了，需要祝贺！这是涉及给权力立规矩、给权力定制度的一本书，是反映如何在农村基层的权力运行中，通过群众的主动参与和实践经验总结，把权力关到笼子里去的具体实践故事的一本书，是在根本上、基础上解决人们的民主权力、社会地位、当家做主问题的一本书。

有一些同志觉得这是一件小事，我觉得并不是。像这样给权力制定规矩和运行路线，是从根本上解决问题，它不是制定一个什么临时的办法、规则，不是一个今天定下、明天又会变的事情。它涉及人民根本权利的获得，人的尊严及制度的建设，所以我觉得故事虽然发生在宁海县，发生在底层的农村，但意义影响却不小，而且还非常重大。所以我们要给它一个充分的、正确的判断和界定。这样的作品，对于社会的文明发展和健康推进，具有建设作用。它关系的是每一个人，是国家从下到上的民主建设，有着传统文化思想中“经世致用”的积极力量。内容本身和作品的表现都非常值得关注，事实上，在国家权力的上层，对宁海这样的活动实践，已经有了不少的肯定和关注。

这部作品写得质朴、真实，写得能够让人感受到这是作家与生活深入融合之后成就的作品，而不是为了宣传需要或者为了写一部自己虚构的作品。作家真正地从这个题材当中发现了意义和价值，意识到了题材对象的深刻内涵，同时受到了强烈的冲击和感动，所以作家才下那么大的工夫，做那么深入细致的调查，从“三十六条”怎么源起，直到“三十六条”的形成和执行落实过程当中所遭遇的种种曲折情况，作品都用很真实的人和事给予了具体生动的展示。这些有思想见识、有价值判断的发现和情感的投入，使作品具有一种看似平凡，但却蕴含着一种内在的个性和幽香。

这些年来，我们的文学在创作过程中，常常被一种故事性的追求所绑架，很多作家总在讲，要有一个好故事，有了好故事就有了一切，要寻找特殊的趣味和精彩的情节。是的，很多作品故事很玄妙，也有趣味，但是把故事排除掉以后就没什么意思，没什么价值了。在这样的情况下，故事的趣味、奇特的细节描绘又有什么价值呢？ 我们中国的文化传统一直讲“文以载道”“经世致用”，写的东西要对社会有作用，对改变世道人心要有价值。没有经世致用的目标追求，光追求有趣、娱乐、稀奇古怪，追求那些手段的变化，是在根本上置文学作品于空泛游戏一途的表现，不必得意和看重！就像天上的云彩一样，某个瞬间虽然好看，可一会儿就消散了，缥缈得很。

这本书用非常生活化的基层故事，书写我们的民主之树，如何从泥土中生长出来，从基层慢慢做起，逐渐地形成一种自觉和习惯。我们的权力就是要在这种可以看见，可以清晰地分辨过程中，在可以按线路图走的当中运行。这样，掌握权力的人方便了，老百姓也方便了。

作品中写到，一个村子里，一开始干部想盖个综合楼却盖不了。为什么呢？老百姓不相信这是透明无私的活动，群众不相信他，所以他工作做不通。《三十六条》出现之后，这件事就很容易了，把一个艰难的事情变成一个容易的事情，为什么？大家心里都有数，权力和群众的利益真正地捆绑到了一起，真正的权为民所用。作品中有一个人物名叫葛更槐，一开始想当村主任，获得权力，为自己家族争面子，为自己和朋友谋点利，可是《三十六条》让他遇见了困难，后来，又让他在使用权力上发生了巨大的变化。在村子污水处理工程验收的问题上，他为了村民们的利益，坚决不签字。如果在以前，没有《三十六条》，或许几条中华烟，请他喝个酒，意思意思，一拍桌，事情就行了，验收！但是有了《三十六条》就不行了，他感觉到压力了，也感觉到了轻松和自由。《三十六条》落实以后，对干部是一种保护，对群众的权利是一种尊重，对大家都好。有些乡村干部其实本不愿意去惹那些麻烦，但是由于社会环境的影响、习惯的影响，没办法，他们没有仿照的途径，结果被不少污浊气息和习惯所制伏，走向邪路。我想，有了宁海经验以后，我们很多干部应该也会愿意按规矩做，也能睡好觉、吃好饭，老百姓都满意，大家和谐共处。宁海创新开发的《三十六条》，当然还在进一步调整提升的过程中，对于我们当下的社会生活现实，可以说是一味很好的良药。

《权力清单：三十六条》这部作品的篇幅不长，但是写出了农民的心声，写出了农村在根本性的权力规范，制度建设方面所发生的新变化。简平把它用报告文学的方式写出来，它的价值和意义，它的历史性、影响力可能才刚刚开始。